教育与开放经济研究中心二月工作动态
教育部 对外经济贸易大学教育与开放经济研究中心
工 作 简 报
2012年第2期 总第7期
教育与开放经济研究中心办公室编 2012年2月29日
教育与开放经济研究中心二月工作动态
二月中旬，教育与开放经济研究中心执行主任史薇，课题组成员巴战龙、张志群、孔坤赴教育部汇报《最贫困地区经济社会发展战略研究》。
研究从最贫困地区的实际状况出发，主张把构建“以人为本、科学发展”的政策网络作为目标，将坚持并始终确保“教育优先发展”为基点，多方参与、整体设计，健全教育体系和提升教育功能，积极回应当地经济、社会和文化的发展需求作为长期机制，倡导构建发展型终身学习体系，提升可持续的自我发展能力，以从根本上改变最贫困地区的经济情况，实现可持续发展。
此外，《全球化与教育发展研究》课题本月取得了一定研究进展。研究指出，建立现代职业教育体系是提高对外开放水平的稳定器和助推力，对外开放水平的提高呼唤现代职业教育体系的开放性和国际化。建立现代职业教育体系对提高对外开放水平具有重要的基础作用和推动作用，主要表现为七个方面：第一，提升国家全球竞争力的需要；第二，统筹“引进来”与“走出去”的需要；第三，完善对外开放格局的需要；第四，优化对外贸易结构的需要；第五，实现中国和平崛起的需要；第六，推进中国人权事业发展的需要；第七，提高教育业开放水平的需要。
针对《作为现代服务业的教育》这一课题，课题组主张根据职业学校所有权主体和管理权主体的不同实施分类管理、监督、评估及指导：积极转变政府对公办职业学校的管理方式。各级政府应明确落实对公办职业学校的投入责任，明确规定政府与学校间的各项权责划分，减少和规范政府对学校的行政审批和直接干预，改革公办职业学校行政化管理模式，吸引教师、学生、企业参与学校管理；通过实现学校的所有权与管理权的分离，努力创新能够促进职业教育发展的职业学校产权制度的实现形式。通过出台税费减免、财政支持、政策倾斜、资金补贴等相关政策，吸引社会力量通过独资、合资、合作制、股份制、境外合作等多种方式参与职业教育办学。对于产权结构多元化的职业学校，应根据实际情况合理划分和规范各产权主体的权责关系；不断完善民办职业学校产权制度的实施细则。完善民办学校法人登记制度，落实民办学校法人财产权。制定学校举办者合理回报的获得比例、审核程序和操作办法，细化落实民办学校、学生、教师与公办学校法律地位平等的相关政策。
